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后来事实证明,只有范鸿宇说的是真话。另外两处地方,大洪水抵达之后,都出现了溃坝的情况。
唯独齐河大堤安然无恙,洪水没有造成大的损失。整个沿江大城市,齐河的防汛措施做得最到位,损失最小,基本上对正常工作和群众的日常生活没有造成太大的影响。
总理半开玩笑半认真地对其他主要领导同志说,如果我们的干部,都能像范鸿宇同志那样,把工作踏踏实实做到位,那就好了,能省不少心。
如此评价,绝对是至高无上的赞誉。
最高层的大佬们,估计对这位年轻的市委书记都留下了极其深刻的印象。
“谈谈吧,谈谈齐河的情况。主要谈一下齐河的班子建设和干部队伍建设的情况。听说你去年搞了个干部任职公示制度,先谈谈这个制度。”
尤利民又喝了一口茶水,说道。
“好的,书记……”
范鸿宇忙即点了点头,开始向尤利民解释这个干部任职公示制度。
这个制度是范鸿宇去年年底在齐河试行的,尤利民已经调离青山,前往黄海任职。不过继任省委书记邱明山对范鸿宇的设想也很支持,让他先在齐河进行探索尝试。
“干部任职公示制度,主要分为两个方面,第一个是干部离任审计,第二个是干部任职公示。主要目的是将干部的权力置于更大的监督之下,让权力在阳光之下运行。”
“让权力在阳光之下运行?”
尤利民轻轻重复了一句,双眉微蹙,似乎在细细咀嚼这句话的含义。尤利民在青山担任省委书记的时候,对干部队伍的建设十分重视。
“是的,书记,这是出发点。权力监督,其一是干部选拔,其二就是在职监督。干部队伍建设,关键就在这两个方面。选拔好的干部到合适的岗位上,是起点。干部离职审核,是监督。两者相辅相成,缺一不可。”
“说详细点。”
“好。干部任职公示,是对我们现阶段干部选拔制度的一个补充。目前我们的干部选拔,主要是掌握在上级党组织手里。尤其是一把手的权力太大,基本没有制约。所谓干部考察流程,可以说就是走过场,完全封闭性的运作。一把手想要提拔哪个干部,给组织部门打个招呼,考察完毕之后,在书记办公会议和常委会议上讨论一下,就直接下达任命文件。整个这个过程之中,除了组织部和被考察干部,基本上没有其他人参与。这个干部到底怎么样,上级领导说了算。其实,上级对一个干部的认识,永远都是有限的。相反,他身边的同事,周围的群众对他的认识更加深入。所以,我考虑加上这个干部任职公示的环节。目前暂时定在县处级以下干部提拔任免。任命前,公示一个月,公示期内没有接到重大问题举报,再正式颁布任命文件。”
他现在只是齐河市委书记,有权任免县处级以下干部。副厅级以上干部的任免权,在省委。
“嗯,达摩克利斯之剑。”
尤利民缓缓点头,说道。
范鸿宇说道:“说的,书记。我希望透过这个干部任免公示制度达成一个警示的目的,并不是单纯的想要查出哪个干部是不是有问题。其他干部也一样会提高警惕,自我约束。”
“那么你们在执行过程之中,有没有碰到故意捣乱的情况?比如一些人无中生有,故意中伤,扰乱干部提拔工作?”
尤利民开始切入技术角度,已经在不知不觉间认可了这个干部公示制度。
“有的。毕竟是头一回,大家都觉得新鲜。第一批干部公示的时候,没有接到什么反映意见。第二批公示的时候,意见信就多了,雪片一般,几乎每个公示干部,都有人反映问题。对于这些意见,还是老规矩,实名举报或者附有确切证据的举报,我们受理。匿名举报的,一概不受理。”
范鸿宇笑了笑,说道。
第878章 中央党校进修
“是应该有这么个规矩。干部队伍建设,最重要的就是一个‘稳’字。干部是群众的主心骨,干部队伍要是乱了,人心不安,整个工作都会受影响。这个前提不能丢。”
尤利民说道。
“好的制度,是为了更好的推进工作,所以要尽量想得全面细致一点。”
身为政治局委员兼省委书记,受任封疆,安定一方是首要大事。
“是。”
范鸿宇说道。
“那干部公示的效果怎么样呢?”
“效果还算不错。目前一共公示了三批县处级干部,真正有问题被群众举报遭到查处的,只有两名干部。不过现在整个干部队伍风气比以前要好,三公消费明显减少。”范鸿宇笑着说道,又补充了一句:“大家都怕查到自己头上。”
尤利民轻轻一笑。
杀鸡儆猴,自古如此。官场上琢磨人,都是这么回事。
“那个离任审计,就是监督措施了?”
“对。领导干部上任要审计,离任也要审计。也许不能把所有的漏洞都堵上,但能堵多少就堵多少。目前我们的干部监督措施,确实不多。而且这不多的措施,还有不少是摆设,根本就落不到实处。”
随着改革开放持续深入,全国经济大踏步发展,人民群众的生活日益富裕起来,国家也日益繁荣兴盛。但与此同时,贪污腐败的情况也在持续增多,特权阶层正在逐渐形成。这些年,一些落马的领导干部在接受审判的时候,几乎都不约而同谈到一个问题,就是职务高了,监督少了,容易犯错误。
越是手握实权的干部,越是无人监督,为所欲为。
单单靠领导干部的自觉,不是解决问题的办法。
尤利民淡然说道:“那你怎么能保证,你这个上任审计,离任审计,就一定能落到实处?”
范鸿宇说道:“我不敢保证,但效率不一样。不搞这个离任审计,就是我一个人在督促全市的领导干部,最多再加上班子里的几位同志一起督促。比例太悬殊了。不要说科级干部,就是实权正处级干部,全市加起来也是好几百人。真要靠我们几个班子里的同志去监督这么多人,累死也白搭。搞审计,我只要管好审计局就行了。加上纪检监察和政法部门,相对来说,效率还是要高得多……”
说到这里,范鸿宇停顿了一下,似乎在考虑着措辞。
尤利民便瞥了他一眼。
这小子,在自己面前说话还有顾忌啊?
“书记,以人治吏,终究不是正途;以法治吏,才能做到正本清源,江山永固。”
略略犹豫,范鸿宇便即说道,神情变得很严肃。
尤利民望着他,目光烁烁。
范鸿宇挺直腰杆,双目平视尤利民,眼神十分坦然。
稍顷,尤利民将炯炯的目光收了回来,拿起了桌面上的香烟,范鸿宇连忙给他点上了火。尤利民抽了两口,缓缓说道:“你回去准备一下,九月份,中央党校要开一个厅局级干部进修班,一年时间。我已经和邱明山同志沟通过,他也赞成你去进修。你长时间在块块里工作,有必要及时充充电,静下心来,好好理一理思路。毕业之后,你来黄海。”
范鸿宇吃了一惊。
尤利民这是要将他调出青山省。
先去中央党校进修,再去黄海,尤利民的意思,已经表达得十分明白。
在国内官场,有个不成文的规定,在职主要领导干部去中央党校进修,一般就是提拔的先兆。就算毕业之后不是马上提拔,起码在高层领导那里挂了号,提拔重用是迟早的事,而且还不会迟得太久。
“你是三年前当的市长吧?”
尤利民又问了一句。
三年前,范鸿宇出任齐河市长,时年二十九岁。开了国内高级干部任用的先河。当时也不是没有人质疑这个任命,说尤利民刚刚出任省委书记,便大肆提拔任用他的亲信干部。范鸿宇曾经给他当过大秘书,这才得以在而立之前,担任地级市市长。
现在尤利民忽然问到这个,局势更加明了。
范鸿宇恭谨地答道:“对,是三年前。”
尤利民点了点头。说道:“你是青山人,在青山工作的时间太长,不是那么合适。明山同志也是这么个意见。”
范鸿宇轻轻点头。
尤利民和邱明山对他的器重与关照,实在令人感动。为了他的工作安排,两位省委书记主动沟通,一般的干部,想都不敢想有这样的待遇。
这个时候,许夫杰又敲门进来,低声说道:“书记,时间到了,车子已经安排好。”
范鸿宇连忙起身。
到了尤利民如今的身份地位,每天的日程肯定是安排得相当紧凑。
尤利民轻轻敲了敲脑门,站起身来,说道:“走,一起去社科院渐渐岑老夫子。老夫子可是国内党史研究界的泰山北斗,你去中央党校进修的同时,可以拜在他的门下,跟他好好研究一下马克思哲学和我党的发展史。他是中央党校的教授。”
“我也去?”
范鸿宇顿时瞪大了眼睛。
尤利民淡然说道:“你才是今天的主角。岑老夫子的性格,你可能不了解吧?说起来,他还是我的老师。老夫子已经多年不带研究生了。我亲自向他推荐你,他非得亲眼见见你本人。要是不合他胃口,你想拜师人家也不收。”
范鸿宇不由搔了搔脑袋。
这样的动作,也只有在尤利民邱明山李石远等长辈面前,范书记才会自然而然地做出来。
合着今儿尤利民的所有安排,都是为他做的。
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