到了后来，也就是下一届政府继续对该机构进行改革，将原国家经贸委的部分职能和原国务院经济体制改革办公室一同并入。并改组为国家发展和改革委员会，从而使得计划二字，完全地从国内政府的部门中消失。

    说起来，发改委也就是现在的发展和计划委员会的权力是很大的，如果用一句比较简单的话来描述，那就是只要是别的部门管不到的事情，统统都归发展和计划委员会管。

    
就以其中一部分职能而言，发展和计划委员会承担着规划重大建设项目和生产力布局的责任，拟订全社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策及措施，衔接平衡需要安排中央政府投资和涉及重大建设项目的专项规划。

    
同时还要安排中央财政性建设资金，按国务院规定权限审批、核准、审核重大建设项目、重大外资项目、境外资源开发类重大投资项目和大额用汇投资项目。指导和监督国外贷款建设资金的使用，引导民间投资的方向，研究提出利用外资和境外投资的战略、规划、总量平衡和结构优化的目标和政策，组织开展重大建设项目稽察。

    发改委的主任，实际上也就相当于国外一些政府中的不管部长，说是不管，实际上看到了什么事情不顺眼，都是可以插手管上一管的，由此可见其权力之大了。

    
这一次对于东海省的海州医药集团同范氏投资集团之间的合作的主要阻碍力量，就是来自于发展和计划委员会，因此冤有头债有主，海州医药集团的人首先就找上了发展和计划委员会的大门，把它给堵起来了。

    
最最重要的。是京城里正在开两会，可以说是中外记者云集，因此这边儿前脚刚把发展和计划委员会围了起来，后脚记者们就赶过来了，长枪短炮的架了起来一通儿狂拍，而且在最短的时间之内就把消息给上网了。

    
发展和计划委员会的主任开会去了，留守的负责人看到了这副情景，顿时就被吓呆了，不知道这些人都是从哪里跑过来的，此时面对着众多的媒体，以及已经在全国范围内传播开来的消息的压力之下。他倒是也不敢直接叫警察过来处理此事了，虽然这是最简单而有效的方法。

    “这事儿需要正面回应——”留守负责人看了看外面的中外记者们，立刻决定道。

    于是几位发展和计划委员会的领导一块儿出去，绕过神情紧张的武警们，直接跟海州医药集团的上访人员们接触了。

    
这一阵子，高层一直在谈对于上访问题的处理，主要还是说要妥善解决，不能说把人抓了遣返回去就算是没事儿了，对于一些实际存在的重大问题，地方政府也好，中央部委也好，还是要认真对待的。

    因此当着这个两会期间的当口儿，大家都比较谨慎一些。

    
按照他们的策略，先把这些人给拉进来，将记者们拒之门外，然后再想办法将这些人打发了，这无疑是最佳的解决方案，但是让他们感到非常郁闷的，就是这些人说什么都不肯进来，倒是他们也很自觉，一点儿也不喧闹，只是从随身的行李中拿出了大量的传单来，传给附近过路的群众，以及早就翘首以待的记者们。

    更让发展和计划委员会的领导们感到吐血的是，这些人居然还准备了这种材料的电子版！

    
看着上访者们散出了至少上百张资料光盘之后，留守的负责人差点儿就要晕倒了，上访的人不是没有见识过，但是像现在这么有备无患准备充分的高素质上访者，就从来没有遇到过！

    可以想到，这些记者们是最为兴奋的，直接就拿到了关于此事的电子版，稍微修饰一下就可以直接上网了，这要省了自己多少麻烦啊！

    在需要抢新闻的今天，能够直接拿来就用的稿子是多么重要！ 



第五卷 财富的盛宴 第一千零二十五章 浮出水面的技术贪腐
    
发生在发展和计划委员会大门口的事情。很快就传到了正在开会的高层们的耳朵里面，对于这样的事情，大家都感到有些不满，毕竟这是一个京城警戒最为森严的时候，居然都能够让上百人的上访团轻易攻进来了，这能说明什么问题呢？

    至少说地方上一直到京城里面的警务工作是存在很大的纰漏的。

    
接着大家就注意到了另外一个问题，事情的起源就是因为范氏投资集团曾经计划收购海州医药集团，结果此事被发展和计划委员会以及其他几个部委给联手否决了，造成了海州医药集团的职工们群情愤怒，才有了今天的事情。

    “怎么又跟无病的公司扯上关系了？”一号首长有些诧异地看了看范亨道。

    范亨也不清楚其中的内情，摇了摇头道，“他的事情我一般不过问，除非是跟我工作上能够扯到一起的时候才会问上两句，况且最近我一直没有见到他。”

    
朱老板在一旁猜测道，“海州医药集团的事情，以前我听说过，年产值上百亿的企业集团，盈利能力才两亿不到，发发工资之后，连购置新设备都困难，如今的日子更不好过了。大概他们是看到被范氏投资集团收购之后的待遇比较好，所以这个收购案被喊停之后，才急了眼吧？”

    “不过，这么大的案子，有关部委也没有把相关情况做过汇报啊。”范亨表示了疑惑。

    
众人一时之间都不说话了，这件事情显然是要好好地过问一下的，不过目前要处理的，当然就是这百余人的海州医药集团上访团人员，不把他们安置好了，后续的麻烦还会层出不穷的。

    尤其是媒体那边儿比较麻烦，最近开会一直在大讲人权和尊严，如果说动用的手段太激烈了，怕是又要让国外的**势力们逮到痛脚了。

    想到这里，一号首长不由得嘟囔了一句道，“部委里面这些人成天在想什么？难道这个收购案里面有什么问题吗？”

    “我去过问一下。”朱老板立刻表态道。

    等到朱老板打了几个电话之后，就有几个部委领导们纷纷赶过来了，聚在了一起，给常委们汇报工作。

    朱老板很直接地就问道，“范氏投资集团收购海州医药集团被喊停一事，究竟是怎么回事儿？现在弄得民意沸腾，上访团都冲到京城来了，你们的工作究竟是怎么做的？！”

    
“这事儿我一点儿都不知道。”发展和计划委员会的主任立刻回答道，“我也是听说大门被堵了，才知道有这么一件事情的，此前我并没有接到任何关于这个收购案的工作汇报。”

    
“老张，你这可是被架空了——”另一位部委领导就对他说道，“我虽然知道这件事情。但是直接拿到的就是你们发展和计划委员会的意见，要求喊停此事，再加上我们单位里面的具体工作人员也表示这个收购活动存在很大的问题，所以才同意暂缓进行的。”

    他的言下之意就是你们发展和计划委员会的权力太大，你们都说不行了，我们这些相关部委自然不好公然唱反调儿了，况且只是暂时喊停嘛，又不是一棒子敲死了。

    
“有我们单位的意见，你们都看到了，我却不知道？”发展和计划委员会的主任听了以后顿时就觉得这里面的事情有点儿不大对头，难道说正如对方所言，自己真的是被手下给架空了？否则这么大的事情，别人都知道发展和计划委员会的意见，自己这个主任却一点风声都没有听到，若不是朱老板当面问起来，自己还要继续被蒙在鼓里面呢！

    这个事情就让人感到非常生气了，于是他就对众人说道，“各位领导，我立刻调查这件事情，看看究竟是谁在捣鬼，一经查明。绝不宽贷！”

    一旦认真起来，这种事情实际上是不经查的。

    
在很短的时间之内，发展与计划委员会的内部就已经将事情的来龙去脉给搞清楚了，这件案子的起源，就是他们内部的一个司长同其他部位的一些职位相当的同僚们合谋搞出来的事情。

    
涉案人员包括了发展和计划委员会的一位司长，外贸部条法司的一位巡视员、外资司的副司长，工商总局外商投资企业注册局的副局长，国家外汇管理局管理检查司的司长许、资本司的司长，以及曾是政界同事、后为众人之间联系纽带的两位知名律师张。

    
这桩案子，就是发展和计划委员会的那位司长，利用自己的职权直接绕开主任提出了反对意见，但是这个意见偏偏是以主任名义发下去的，同时这个意见还经由他们这个小团体之手，在各部委里面绕了一大圈儿，使得反对范氏投资集团收购海州医药集团一事成了众人的共识。

    “你们这么做有什么好处？”主任责问自己的手下的时候，感到有些痛心疾首。

    这位司长也就是三十多岁的年纪，他的背叛行为，让主任感到非常不解。

    
其实在整个国务院各部委的构架中，最不起眼但是最有权力的，其实就是这些司局长一级的干部们，上面的部长和主任们基本上都是担一个名，而处长们的权力又太小且多如牛毛，真正制定各方面政策法规的主要力量，就是这些司局长们。

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