除了外交部仍然在同美国方面进行一些关于此事后续事项的谈判之外，这件事情就算是彻底了解掉了，范无病也返回了京城，借此机会好好地休息一下。

    
在同张部长吃饭的时候，范无病了解到，这一次军方的收获却是不小的，除了获得了美军EP—3侦察机的各种信息装备技术详情之外，同时还获得了P—3“猎户座”反潜巡逻机的一些重要技术资料。

    
P—3同样也是美国洛克希德马丁公司生产的，这是应美国海军的要求研制的海上巡逻和反潜飞机。该机除装备美国海军外，还出口到加拿大、伊朗、澳大利亚、新西兰、日本、挪威、荷兰等国家，预计该机要服役到二零一五年。

    
其中最重要的，就是获得了机载的AQS磁异探测器、ASA-64水下异常探测器、ARR-72声纳接受机、AN/ACQ-5数据链路、以及ALQ-64电子对抗设备等技术资料。

    P—3“猎户座”的主要机载电子设备功能强大，有AN／APS-11 
5全方位雷达、LTN-72惯性导航和AN／APN-227多普勒导航系统、奥米加远距导航系统、AN／ASW飞行控制系统、AN／ASQ-114通用数据计算机和AN／AYA-8数据处理设备及计算机控制显示系统、AQS磁异探测器、ASA-64水下异常探测器、AR 
R-72声纳接收机、AN／ACQ-5数据链路，以及ALQ-64电子对抗设备等。

    
在P—3C的机腹有一个武器舱，机翼下有十个挂架，可以携带鱼雷、深水炸弹、炸弹、沉底水雷、水雷、火箭发射巢、反舰导弹、空空导弹等，还可以携带各种声纳浮标、水上浮标和照明弹等。

    
这一套新发现的技术设备资料，让军方感到大为振奋，这对于了解美国及其盟国的反潜技术，有很大的好处，对于国内自己的反潜技术，也很有借鉴意义，尤其是可以充分地了解美国及其盟国的一些军方工作方式和习惯，意义重大。

    
“那你们这一次算是发了，对于美军作战方式立刻有了一个很清晰的了解。”范无病知道，这里面的最大意义，不在于得到了多少技术资料，而是对于美军的整体作战布置和协同作战方式有了一个比较直观的了解。

    要知道以前美军的类似侦察机是高度保密的，一般人根本无从得知里面的详情，此时是被我们看的清清楚楚明明白白，这对于针对性地制定反击策略，是有很大的好处的。

    尤其是一些技术上面的触类旁通，也可以试中国自己的同类技术研究少走很多的弯路。

    
还有一个很重要的因素，就是这项技术资料中，也引入了改进型增程回声测距及机载主动接收器系统、先进的磁异探测仪及先进的潜望镜探测雷达技术，经此改进后，P-3明显增强了在浅水区及沿海海域的反潜战能力，这项技术也落入了中方的手中。

    
张部长满脸喜色地对范无病说道，“虽然说飞机上的一些记载了美军机密的电脑被他们给毁掉或者抛入海中了，但是飞机本身的一些东西是毁不掉的，这一次我们的收获非常大，估计要消化一阵子了。”

    
范无病点头回答道，“说来也是美国人倒霉，没事儿把最先进的电子侦察机给派到这边儿来了，白白地便宜了我们，目前日美同盟以及欧洲的一些美国盟国，都显得非常紧张，纷纷在修改作战密码，显然是担心我们破获了核心情报，对他们的一体化防御作战产生威胁。”

    两个人说着说着，就谈到了大飞机项目上。

    
“目前进展还算不错了，总体蓝图已经拿了出来，而且有了俄罗斯提供的发动机样本及技术资料，再加上我们之前积累的一些技术，想要拿出新的发动机来，大概会缩短一些时间，我估计两年内就可以搞定。”范无病对张部长介绍道，“目前而言，主要是在机身的一些材料选取上有些问题，我们正在考虑使用一种新型的复合材料来制造机身，将会比原有的材料更为优秀，无论是在抗拉力或者抗衰老方面，都有很大的优势。或者，用不了十年的时间，就可以见到我们自己的大飞机了。”

    张部长提到了这个话题之后，也觉得有些兴奋，毕竟这个结果是可以在自己的任期之内看到的，想一想就很高兴，他也对范无病表示道，“这很好，我等着你的好消息。”

    不过转而范无病就将话题给移到了民航系统上。

    “民航系统的腐败问题非常严重，对于大飞机项目非常不利。”范无病说道。

    “这话，你有什么根据？”张部长感到有些意外，不知道范无病是否有所指。

    范无病所说的这个话题，主要是从范氏航空公司的角度来讲的，此时的民航业一度乱象横生，权力与资本的结合蔚然成风。

    
与电信系统类似，民航系统依然保留着较为浓厚的计划经济色彩，是一个垄断性较强的部门，在种种垄断色彩之下，存在大量的行政审批机制，这些审批机制或环节，一旦缺少监督，很容易就会成为权力寻租的黑洞，在民航系统，哪怕是一个很小的科室，因为掌握了特定的权力，都会产生效益不错的寻租空间。

    
事实上，民航局不同科室涉及不同环节的审批，比如国内航线经营许可，外国航空运输企业航线经营许可，民航企业及机场联合、重组、参组和改制审核，民用机场专用设备使用许可等等。

    其中最典型的就是涉及到国内航线经营许可的问题与机场设备的采购的问题。

    在计划经济时代，航空公司开通任何航线都需要审批，这一度为民航局赋予了至高无上的权力。

    
一般来说，航线起始站隶属于两个地区管理局，要分头报送地区局，有的还需要向总局进行报批。而若是非航线经营换季之时，航空企业则更需要按所申请的航线经营许可的管辖范围，报送民航总局或相关民航地区管理局。

    
航线和航班时刻都是航空公司的命脉，却最终掌握在少数人手里。为了达到目的，使出的手段可谓八仙过海。其中以包机业务为甚，因为没有航空公司这个壳的约束，包机公司更加明目张胆的贿赂相关人士。

    民航局提出审批航线的本意，是希望核准航空公司资质，最大限度保证旅客安全，并且适当进行调节以避免航空公司彼此的恶性竞争。

    除了严格执行审批制外，民航局还规定，非基地航空公司不得申请非所在基地的始发航线，这意味着，以上海为基地航空公司的东航，就无法获得京城基地的始发航线。

    这种情况，对于范无病的范氏航空公司显然是非常不利的，因此他也不介意在方便的时候，向一些有力人士歪歪嘴，给他们添点儿堵。

    事实上现在范无病的手里面并没有太多对方的把柄，否则的话，早就通过正规渠道来对民航业发难了。

    至于现在么，也就只能借口大飞机项目这个幌子，对民航总局发表一点儿自己的不满情绪了，这也算是聊胜于无了。

    但是范无病也坚信，正所谓三人成虎，一旦自己念叨多了，大家总会形成一个共识，尤其是听自己念叨的这些人，都是身份尊崇的大人物哦。

    明天再去朱老板那里念叨念叨，范无病离开张部长办公室的时候，是这么想的。 



第五卷 财富的盛宴 第一千零四十三章 立法腐败问题
    在很多时候，高层并不清楚一项业务究竟是如何进行的。就好像当年的袁世凯一样，竟然会真的以为全国人民都拥护自己当皇帝，结果闹得众叛亲离郁闷而死。

    在一些具体事务的处理上，高层只能依靠这些司局级领导来做，这样也就导致了在司局级领导层中形成了一大批相互勾结的腐败圈子重灾区。

    最重要的一点，司局级腐败并不单单等同于自身的腐败，而是有可能形成一种制度上的腐败，即立法腐败。

    通常所讲的司局级，是指国家部委的所属司、局，直辖市所属局、省厅等。

    
在诸多的腐败行径中，立法腐败正在悄然显现，近年来尤其是不久前被范无病给捅出来的司局级官员形成利益团体，因涉嫌立法腐败，或被双规，或被刑拘，更是敲响了惩治和预防立法腐败的警钟。

    立法腐败不同于一般的腐败行为，它既有一般腐败案件的普遍特征，又有其自身的特点。

    涉嫌立法腐败者大都是具有专业水平的官员，早期的有些贪腐者是不懂法、不明纪而犯法违纪，之后的有些贪腐者是懂法明纪而犯法违纪。

    
市场经济发展到今天，某些贪腐官员已具有很高的学历。并在本行业中已成为行家里手，甚至具备了专家水准，他们不但懂法，而且堪称专业高手。他们利用独当一面的法学专业知识在立法领域开后门、留后路，掩耳盗铃地将腐败浸润到立法的某些隐晦的、不易被常人察觉的层面。

    其次，立法腐败者大都是在关键部门或要害部门的官员。

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