第55章

小说:妖魔化中国的背后作者:李希光等字数:3515更新时间 : 2017-07-30 21:23:47

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美国除了直接打压中国外,已将香港作为其下一个打击目标。1996 年9月,美海关派员赴香港检查香港的200多家工厂。据《香港商务标准报》1996年9月13日报道,7月份华盛顿要求香港出口美国的大约价值34亿美元的纺织品必须有出口证书,保证这些物品不是从大陆来的非法转口货物。

  其实美国的专横并无道理。美国的纺织业由于缺乏竞争力,已成为“夕阳工业”。但美国纺织业仍然受到华盛顿各界人士的支持,主要原因是纺织业集中在美国的南方——美国历史上南方一直是棉花种植地,今天参众两院中许多重要人物均来自南方。而这又是因为南部各州的选民多相信老面孔,所以来自南部的议员总是连选连任,成了华盛顿的重要帮派。

  例如,众议院议员金里奇便是来自乔治亚州。乔治亚州是第二大纺织品州。参议院外交委员会主席杰西.赫尔姆斯来自北卡罗来纳州,而北卡罗来纳州是美国生产纺织品最多的州。斯托姆.赛尔蒙是最资深的参议员,他与大权在握的众议院预算委员会主席普罗.特姆都来自南卡罗来纳州,而南卡罗来纳州是美国第四大纺织品产地。国际贸易委员会成员恩纳斯特赫普斯也来自南卡罗来纳州。

  东南各州对美国总统大选也有举足轻重的影响。任何总统候选人要想取胜,至少必须得到若干东南部州的支持。因此,近几任总统在位时对国内的纺织工业不能不备加小心。

  美国负责纺织品贸易的主要机构是“纺织品协议执行委员会”(简称“纺协会”)。纺协会是肯尼迪总统设立的,是肯氏竞选斯间对囯内工业的许诺。纺协会有权否决海关署的行动,尽管通常由海关署负责纺织品贸易的人执行。

  香港的官员对美国的专横做法也愤愤不平。港英当局的财政秘书称美国要求港方验明产品原产地的做法纯属霸权主义。早在70年代,当时的香港贸易、工业和海关署署长就抱怨过:“美国人进行贸易谈判简直是车匪路霸,和他们谈判就像被枪顶着脑袋。”

  香港回归中国后美国肯定会在这方面做更多的义章。

  想靠贸易制裁压别国就范,这种做法可以说是由来已久,但鲜有成功的例子。

  自1962年起美就对古巴实行经济绞死战,以便将卡斯特罗赶下台,古巴的经济给拖得千疮百孔,頻临崩溃,但卡斯特罗并未因此而下台,其地位也并未因此而受到影响。

  1973年10月埃及与叙利亚联手,对以色列发起突然进攻。埃及和叙利亚两国的军队迅速突破以军的防线,向以色列纵深进军。以色列措手不及,难以招架。美国调动大批飞机,向以色列紧急运送武器和装备,帮助以色列摆脱了败势。阿拉伯国家对此十分气愤,对美国实行了一年之久的石油禁运。结果,美国出现石油短缺,油价飞涨。曼哈顿岛上以往彻夜通明的大厦一到晚上便黑灯瞎火。美国的平民百姓也纷纷将耗油的大车换成小车。石油是美国经济的血液,油价一涨,其他物品也跟着上涨。但美国人还是挺住了,并未因此而停止支持以色列。

  1980年苏军入侵阿富汗。当时的美国总统卡特对苏发起禁运,其中包括拒绝向苏出售小麦。当时苏联连年欠收,粮食紧张。卡特的这一招儿不为不损。虽然美国拒不出售小麦,其他小麦出口国却照卖不误。加拿大是美国最铁的盟友之一,在外交政策上对美可以说是亦歩亦趋。但加拿大却趁美国对苏粮食禁运之机大发其财,大批向苏出售小麦。卡特的这次禁运也以失败告终。1800年卡特总统在大选中失败,新总统里根一上台便取消了粮食禁运。

  克林顿不顾前车之鉴,又单独对伊朗进行禁运,结果非但成效甚微,而且自己也受损甚大,弄得美国企业界怨声载道。美国联合信号公司称,因为禁运而不得不停止向伊朗出售飞机零件,仅此一项,该公司每年即要损失700万美元。

  当今世界,买主卖主日益增多,市场千变万化,美国想要靠贸易制栽取胜只能是适得其反。克林顿总统的出口理事会成员都为美国大公司的总裁,负责为总统出谋划策。该理事会告诫克林顿,美国因采取贸易制裁而蒙受的商业损失“显然是十分巨大的”。卡特彼勒是美国一家出口拖拉机和推土机的大公司,该公司董事长唐纳德.费特斯谈到美国单方面采取的贸易政策时说:“真正受到压力的是美国公司。美国公司不仅把工作送给了外国公司,还有可能在其他市场被人指责为不负责任的供货商”。

  克林顿恐怕未必想不到这点,也不是弄不懂其中的问题。 但为什么要反其道而行之?原因大概是制度问题。美国总统在外交方面的权限最大,很少受国会制约。而贸易制裁对总统来说更是简便易行,美国国会对此根本就无权过问。如此一来,总统先生也就难以自制了,时不时要发一发脾气。

  四、中国并非没有牌

  美国已经连着两年宣布要对中国实行贸易制裁,但又连着两次赶在最后时限之前与中方达成协议,避免了贸易战。美国人究竟是在玩什么游戏?是美国人“宽宏大量”对中国网开一面,还是美国人自己也力不从心,不敢贸然开战?

  当然,中美一旦爆发贸易战肯定是两败俱伤。美囯要阻止进口的中国产品大多是纺织品和电器产品,消费者大多是美国的低收入家庭,美国一旦阻止中国产品进入美国市场,首当其冲的受害者首先是这些低收入家庭。但在美国有影响力的并非是一般劳动大众,所以说美国对贸易之战有可能带来的自伤尽可以忽略不计。

  但美国的当权者不能不考虑美国大公司的意见。柯达胶卷公司的产品、美国汽车对中国的出口将直接受到报复,而损失最大的有可能是美国波音公司和急待挤入中国市场的美国汽车公司,这点美囯人心里是很清楚的。

  1996年4月10日,李鹏总理访问法国时与法方签订了购买欧洲客机的订单,价值8.15亿美元。中国南方航空公司将向空中客车集团购买10架A320型客机。空中客车集团是由法国、德国、英国与西班牙合办的合资企业,是美国波音公司在中国航空市场最大的竞争对手。

  1994年中国便向空中客车公司订购了3架大型远程A340客机,预计中国还要购买20A六320型短程客机。

  消息传来,波音公司的总裁和员工们大失所望。他们原指望中国会再给波音公司一张40亿美元的新订单。

  长期以来,美国一直独霸世界民用飞机市场。飞机制造业不仅提供高报酬工作,而且推动技术发展。亚洲是增长最快的客机市场。美国两大飞机制造厂家波音公司和麦克唐纳.道格拉斯公司一直看好中国市场。如今,在亚洲蓝天上飞翔的已不冉只是美国客机,欧洲的空中客车飞机异军突起,与美国飞机一试雌雄。

  1969年,第一架大型波音747客机离开波音公司,交付客户使用。自此之后,美国波音公司在大型容机市场上几乎无敌手。但1970年,英、德、法和西班牙四国合办了空中客车公司。经过数十年的奋斗,空中客车已占世界民用飞机市场的30%,现在正积极开发大型飞机市场。

  美国与欧洲的飞机争夺战将持续到21世纪。未来的竞争还未开始,美国人可就先输了一局。美国人也算是尝到了害人害己的苦果。波音公司的女发言人辛迪.施密斯女士说:“我们对中国购买空中客车的决定深感失望。但更重要的是此事表明,美国应该摆脱一年一度的最惠国问题,与中国建立长期稳定的贸易关系。波音公司支持克林顿政府为中美贸易关系正常化而做出的努力。与中国的贸易正常化可以创造更多的就业机会,创造更多的经济利益”。施密斯女士的这番话不仅是说给克林顿听的,也是向中国示好,与克林顿政府的反华做法拉开距离。美国也有求人的时候,但美国人却常常忘记了这点。

  当然,波音公司对中国购买空中客车一事耿耿于怀。波音公司商用飞机集团总裁让.伍德尔德私下对英国记者说,空中客车得手“并不取决于我们的竞争能力或是他们的产品质量。我认为这笔交易是不当的政治动机所促成的”。伍德尔德先生倒是并没有直言说出此事倒底怪淮。假如中国购买欧洲的空中客车是出于政治考虑,那也是被美国逼出来的。美国仗势欺人,以贸易压人在先,要怪只能怪美国政府和那些盲目反华或是别有用心地反华的美国政客。

  李鹏总理访问法国时还与法国签订了连续3年购买法囯小麦的协议,其总价值达4.065亿美元。另外,还与法国签订了在武汉合资生产汽车的协议,以及价值54万美元的在上海修建液化气厂的协议。同时,法囯船只还得到了不受限制地在中国港口停靠的优惠待遇。

  目前法国与德国的失业率都居高不下,法国的失业率为11. 8%,德国的失业率为10. 8%,在这种情况下,法国、德国能挖美国的墙角,在亚洲最大的市场中国多分一杯羹又何乐而不为呢?法国总统希拉克对空中客车公司十分重视,将其视为保持欧洲与美囯在全球贸易中竞争的支柱。李鹏总理访法期间,法国总统希拉克与李鹏总理共进午餐。

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