要给大家说清楚，还要装得穷一点。”他说他懂，但不高兴不由己。红崖湾人一年打了能吃几年的粮食，心里像灌了蜜，他们说话的口气大了，走路的腰板直了！

　　红崖湾的土地承包到户，其他地方也扩大了自留地，面临最严重的问题是耕畜严重不足。1979年，我向张自强书记要购畜款，他让我去农办主任王治邦那里去要。治邦说款已分到社，没有了。我抱怨分得不公平，给碧岩太少，又去缠着自强书记要。后来县上拨了18万元，我领着10多位大队书记到渭源、岷县等地购买了800多头牲口，基本解决了问题。

　　俗话说，没有不透风的墙。红崖湾的事情最终还是被上面发现了，国家农委、中国社会科学院农经所和新华社、甘报社都先后派人来调查采访，省、地领导也多次到碧岩检查了解。他们对红崖湾的说法很多，但大致有两种：一种是肯定，说好着哩，是实事求是的作风，是共产党的作风；而另一种是否定，上纲上线，说是走资本主义道路，批评得很厉害。1979年春夏之交，地委黎中书记和两位副书记来到碧岩，在我汇报工作的过程中，两位副书记不时插话，追根问底，要一查到底，搞得我十分狼狈。黎中书记比较客观，他让我汇报其他工作，从而转移了话题，才使我过了这一难关。后来，行署专员来碧岩，要专门听取红崖湾的汇报，当时气氛很紧张，记不清那次是如何过关的。总之，那时的处境十分艰难，一方面要努力完成各项任务，一方面又要应付没完没了的检查。

　　1979年下半年的一天，自强书记再次到碧岩。我陪他到杨作栋（碧岩人、时任双泉公社党委书记）家吃饭，他高兴地说：“老袁，你解放了，现在有政策了，上面提倡包产到户，你先走了一步。”听了他的话，我长出了一口气，真有些被“解放”了的感觉。以后，我先后3次去地区开会，听取农村改革的精神。碧岩公社农村改革全面推开，至1980年，全部实行了包产到户责任制，人均口粮达到300斤。

　　碧岩公社红崖湾生产队的包产到户责任制是全县农村改革的先声。邓小平同志曾说过这么一句话：“不管天下发生了什么事，只要人民吃饱肚子，一切都好办了！”当时那么搞，自己正是基于这么一种考虑，只要自己设身处地为群众着想，只要群众能够自食其力，不再伸手要粮讨饭，即使一时被冤枉也值得。党的一贯原则是实事求是，党的宗旨是全心全意为人民服务。当时有些领导人由于受“左”的影响和迫于形势，虽然对我批评得够厉害，但我并未受到任何处分，自己也就心安理得了。

　　——摘自中共陇西县委党史研究室编《中共陇西党史资料第二辑》

　　◆陇西县最早在红崖湾试办包产到户

　　陈得录口述

　　张全有 毛国平整理

　　1992年10月至1993年初，我从定西教育学院（系现在定西师专的前身）抽调到定西地区社会主义教育领导小组办公室工作。那时，陈得录同志是中共定西地委副地级调研员，负责社教工作，我经常给他送文件，可以说早就认识他。在去采访陈老之前，我专门联系了他，做了一些自我介绍，提了一些采访建议。陈老的记忆还行，他说还记得我，也表示乐意接受我的采访。2008年11月14日上午，我带着市委宣传部的杨学文和陇西县委办公室的毛国平等同志到陈老家，看望了他，第一次采访了他。12月16日和17日，我随张自强老人去陇西时，在招待所第二次采访了陈老。

　　——编著者

　　人民公社时期的体制，是“三级所有、队为基础”。生产队是人民公社最基层的权力执行者，统一经营，统一分配。农业生产全部都由公社由政府喝叫进行，可以说，从种植到收割，都由公家操心。农民在生产队指令下统一劳动，成果全都归队里所有，队里把一部分交给国家，一部分按人口和劳动量大致平均分给社员，勉强维持农民的生计，由于农民没有一点点生产自主权和积极性，随着时间的迁移，生产队根本没法组织农民进行农业生产。怎么办？人们逐渐有搞“单干”的想法。可人们知道搞“单干”这是一个是个禁区，风险大得很。尽管如此，由于无法解决群众吃饭问题，人们还是惦记着“单干”。我记得当时省委办公厅有个陇西人，当我们探讨如何解决农民吃饭问题时，他曾经说有的地方在搞包产到户，陇西敢试着做吗。【贺氏藏书·刘大海精校】

　　陇西全县的包产到户是从1980年开始全面推行的。

　　1980年以前，省上有过搞包产到户的精神。记得1980年前半年曾经传达过邓小平说的内部讲话，基本精神是“边远山区可以试搞包产到户”。当时虽然没有全面开展包产到户，但已经有了精神。从咱们小地方来看，这里有山区也有川区，但从全国来看，咱们陇西就是边远山区。按照中央领导的讲话看，陇西可以试办包产到户。

　　在全面实行之前，陇西县的包产到户最早是在红崖湾试办的。

　　对于红崖湾的包产到户，原碧岩公社书记袁志茂后来有过回忆。因为碧岩公社为解决群众生活困难问题，较早试着搞了临时性办法——包产到户。当时的陇西县委书记张自强后来也曾有过细致的回忆，对前前后后说得比较清楚，还将回忆发表、报道过。

　　红崖湾搞包产到户的时间，我记不清是那一年，因为最初是由张自强和袁志茂两个秘密搞的，但我清楚记得比全县早一年多时间。在我的记忆中，袁志茂同志回忆说红崖湾是1978年春节一过就搞了包产到户。彭效忠曾经在红崖湾搞包产到户的当事人中进行过调查，彭效忠认为袁志茂回忆的时间太早，比安徽省的小岗村还要早，有点惊诧。我清楚记得，彭效忠还跑到红崖湾去进一步调查，向庄问的当事人核对。核对之后，确定了一个具体时间，大体上是1978年，具体月份好像是9、10月。

　　包产到户既是一个禁区，又是一条成功之路。对于包产到户，大家早都知道这是一个好办法，也有实行的经验。我们曾经在20世纪60年代实践过，事实证明确实好着哩。大体上1961年到1965年，我在通安公社当书记时就搞过。再具体说，陇西是在1961年5月至1964年搞“小自由”和农业生产责任制的，前后搞了三四年时间。一实行，效果明显，群众从事农业生产的劲头就来了，生活就好了。可群众生活好了不久，中央又说“小自由”和农业生产责任制是搞“单干”，就挨批评。“文化大革命”时期，继续批判“三自一包四大自由”，干脆说“小自由”和农业生产责任制是搞复辟、搞修正。因为它背叛了人民公社体制，造了人民公社体制的反。毛泽东把人民公社概括为8个字：“三级所有，队为基础。”这是毛泽东的铁律，绝对不允许突破它搞分田到户。所以，对于这一次再搞包产到户，虽说大家有经验，可大家也知道这是禁区，有风险哩，大家对想着再搞“单干”，总是心有余悸。为什么？以前把人们给批害怕了，整害怕了。

　　红崖湾搞的包产到户，开始我不知道，是后来张自强书记告诉我的。它是在公社党委、县委主要领导的支持下，有领导有组织进行的。

　　◆包产到户带给庄户人家的好处多

　　一位老妪口述 张全有整理

　　今年，我已经是年近六十的一个乡村妇女，没有念过书，记忆力也不成。我已经记不起我们红崖湾队是什么年月搞包产到户的，但我知道包产到户是在生活没有着落的情况下搞的。搞包产到户可显灵哩，一年就解决了我们长时间吃不饱饭的问题。之后，人们的闲时间好像一年比一年就多了，人们就到外边去打工挣钱。不但结实的青壮年人能出外打工挣钱，就连我们这些从没有见过世面的老妇人和小孩子也能打工挣钱。这不，我和我的孙女儿，刚刚从新疆摘棉花回来，两人两个月，一共挣了5000多元。有了钱，就能盖上新房子，住上新房子。有了钱，娃儿们就能上学读书了。有了钱，还能看病，人的身体好了，健康了。包产到户真是好。

　　——根据2008年11月14日采访红崖湾一位老妪整理

　　◆陇西县实行群众更喜欢的大包干到户的过程

　　陈得录

　　我于1951年7月初中毕业后参加工作，先后任乡文书、乡长、区长、县水利科科（局）长、公社（工委）书记、县革委会生产指挥部主任、县革委会副主任和主任、县长、县委书记、定西地委副地级调研员，1994年退休。中华人民共和国成立后，陇西县的社会主义革命和建设，我不仅是目击者，而且是直接参与者。44年的历程并不是一帆风顺，而是风风雨雨、坎坎坷坷。一生经历的事情很多，难以全面赘述，只能作片断回忆。下面，我对陇西实行农业生产责任制一事做一回忆。

　　1978年12月，党中央召开十一届三中全会，作出了把全党工作着重点转移到社会主义现代化建设上来的伟大战略决策，发出了《关于加快农业发展若干问题的决定》。同年12月，我担任县革命委员会主任。当时由于连年大旱，群众生活十分困难，人缺粮，畜缺草，尽管国家每年给几千万斤回销粮，生产、生活还是难以为继。

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